Коли держава хоче вас повернути — у вас є право знати, як це відбувається і як це зупинити

Депортація і екстрадиція — це не просто адміністративні або кримінальні процедури. Для людини, яку вони стосуються, це питання свободи, безпеки, а нерідко – і життя. Якщо щодо вас ініційовано процедуру передачі до України або ви отримали повідомлення про запит про екстрадицію, часу на роздуми небагато.

ЧИМ ВІДРІЗНЯЄТЬСЯ ЕКСТРАДИЦІЯ ВІД ДЕПОРТАЦІЇ?

Ці поняття часто плутають, але правові наслідки – різні.

Екстрадиція – це передача особи іноземній державі для кримінального переслідування або виконання вироку. Вона відбувається на підставі двостороннього договору або багатосторонніх конвенцій, вимагає судового рішення у країні перебування і пов’язана з конкретним кримінальним провадженням.

Депортація – це примусове видворення особи за межі країни перебування, яке не обов’язково пов’язане з кримінальним переслідуванням. Вона може стосуватися порушення міграційного законодавства, закінчення строку дії дозволу на проживання або статусу біженця. Однак нерідко депортація використовується як інструмент фактичної передачі особи до країни, де їй загрожує переслідування, – і в такому разі виникають питання, прямо пов’язані зі статтею 3 Конвенції про захист прав людини.

КОЛИ ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ЗАХИСТ?

Право на захист від передачі до України виникає тоді, коли є підстави вважати, що особа зазнає там реального ризику:

• катування або нелюдського поводження (стаття 3 ЄКПЛ);
• несправедливого судового розгляду (стаття 6 ЄКПЛ);
• переслідування за ознаками, що є підставою для отримання статусу біженця за Женевською конвенцією 1951 року;
• порушень, зафіксованих у рішеннях ЄСПЛ проти України.

Практика Страсбурзького суду – зокрема у справах проти держав, що здійснюють екстрадицію або депортацію, – однозначно встановлює: держава несе відповідальність за те, що відбудеться з людиною після її передачі. «Не ми – вони» не є виправданням.

ЩО РОБИТИ В ПЕРШУ ЧЕРГУ?

Якщо ви або ваш родич опинилися під загрозою екстрадиції або депортації до України:

1. Не ігноруйте жодного офіційного документа. Строки у таких справах, як правило, стислі. Прогаяний термін оскарження може стати непоправною помилкою.
2. Зверніться за правничою допомогою до того, як ухвалено остаточне рішення. Оскаржити вже виконану екстрадицію значно складніше, ніж зупинити її до виконання.
3. Розгляньте можливість звернення до ЄСПЛ із заявою про застосування тимчасового заходу за Правилом 39. Це механізм, який реально зупиняє депортацію або екстрадицію до розгляду справи по суті. Він вимагає доведення невідкладності та ризику непоправної шкоди – і це саме та робота, яку виконує адвокат, а не сама особа.

ЧОМУ САМЕ АДВОКАТ ДМИТРО ЯГУНОВ?

Дмитро Ягунов – практикуючий адвокат і член Європейського комітету з питань запобігання катуванням (ЄКЗК) Ради Європи. Він знає зсередини, як оцінюються умови тримання під вартою в Україні на рівні міжнародного моніторингу, і як ці оцінки переводяться в правову аргументацію перед судами та ЄСПЛ.

Він неодноразово подавав заяви про застосування тимчасових заходів за Правилом 39 і веде справи, в яких ризик передачі до України є центральним аргументом захисту.

Це не загальна практика «будь-яких справ». Це вузька і складна ділянка права, де кожна деталь — рішення ЄСПЛ, звіт ЄКЗК, матеріали кримінального провадження — має значення.

ЩО ВКЛЮЧАЄ ПРАВНИЧА ДОПОМОГА?

• Аналіз підстав для оскарження екстрадиційного або депортаційного рішення у країні перебування;
• Підготовка та подання заяви до ЄСПЛ, включаючи клопотання за Правилом 39;
• Паралельне ведення справи у національних судах України та за кордоном;
• Взаємодія з адвокатами у країні перебування клієнта;
• Правовий аналіз кримінального провадження в Україні, що є підставою запиту.

ВАЖЛИВА ДЕТАЛЬ

Не кожне звернення завершується прийняттям справи. Оцінка перспектив – це частина роботи, і вона вимагає чесності щодо обох сторін. Якщо справа має правові підстави — їх буде знайдено і використано. Якщо ситуація безперспективна – про це буде сказано прямо, без порожніх обіцянок.

Кожна справа має своє вікно можливостей. Напишіть — і ми разом визначимо, чи воно ще відкрите.